Startsida Umeå kommun

Avgifter för tillsyn och prövning enligt miljöbalken

Miljö- och hälsoskydd arbetar med tillsyn över fastighetsägare och verksamheter i Umeå kommun för att se till att de följer bestämmelserna i miljöbalken, som finns till skydd för hälsa och miljön. Vi tar ut avgifter för vår tillsyn och handläggning av ärenden enligt en taxa som har beslutats av kommunfullmäktige.

Handläggnings- och tillsynsavgifter grundar sig på en timavgift, som för år 2020 är 1 004 kronor per timme. Halv timavgift tas ut för varje påbörjad halvtimme.

Umeå kommun tillämpar från och med år 2019 den behovsstyrda taxan, vilket är en modell framarbetad av Sveriges kommuner och regioner. Modellen ger möjlighet till likriktade taxor mellan kommuner och mellan kommuner och länsstyrelser samtidigt som den är framarbetad för att vara enklare att förstå och arbeta med än tidigare modell.

Avgifter och taxor enligt miljöbalken

Umeå kommuns taxa för verksamhet enligt miljöbalken

Taxebilaga 1 – avgiftsnivåer för prövning av ansökningsärenden, dispenser, anmälningsärenden och viss tillsyn m.m

Taxebilaga 2 – fasta årsavgifter för tillsyn miljöfarliga verksamheter samt hälsoskyddsverksamheter
Taxebilaga 3 – verksamheter med efterskottsbetalning för tillsyn, timdebitering

Avgifter för prövning

Avgifter för prövning av ansökningsärenden, dispenser, anmälningsärenden som hanteras av miljö- och hälsoskydd samt viss tillsyn debiteras enligt avgiftsnivå som anges i taxebilaga 1.

Avgiftsnivå

Definition av arbetsinsats

Timmar i Umeå kommun

Avgiftsnivå 1

Endast att bekräfta handlingar

0 h

Avgiftsnivå 2

Göra en bedömning via skrivbord

2 h, dvs 2 008 kr

Avgiftsnivå 3

Göra en bedömning på plats

7 h, dvs 7 028 kr

Avgiftsnivå 4

Komplexa ärenden, eller ärenden som inte är möjliga att schablonisera

Timavgift

Exempel på ärenden i olika avgiftsnivåer är:

Avgiftsnivå 1 – t.ex Anmälan av kompost, information om att cistern tagits ur bruk

Avgiftsnivå 2 – t.ex Anmälan om värmepumpsanläggning, ansökan om avlopp med sluten tank, årsrapport av köldmedium, installation av cistern och kontroll av cistern, tillstånd hållande av vissa djur inom detaljplan mm

Avgiftsnivå 3 – t.ex anmälan av miljöfarlig verksamhet, anmälan om förskola, skola, tillstånd enskilt avlopp med WC mm

Avgiftsnivå 4 –timavgift tas ut för anmälan om miljöfarlig verksamhet och vattenverksamhet, anmälan av bassängbad, anmälan om hygienisk verksamhet som innebär risk för blodsmitta, dispens/befrielse uppehåll sophämtning, ansökan om växtskyddsmedelsanvändning inom ett vattenskyddsområde, handläggning av miljöskada, PCB ärenden och kemiska produkter mm

Avgifterna för prövning anges i Taxebilaga 1 (pdf)

Tillsyn enligt miljöbalken

Syftet med tillsyn enligt miljöbalken är att kontrollera att verksamheten bedrivs enligt lagstiftningen, så att miljöpåverkan begränsas så långt möjligt. Tillsynen är en myndighetsuppgift vilket innebär att miljö-och hälsoskyddsnämnden är skyldig att utföra tillsyn i Umeå kommun enligt miljöbalken. Tillsynen utförs av personalen vid Miljö-och hälsoskydd.

Vilka betalar avgift?

Den som bedriver en verksamhet som klassificeras som miljöfarligverksamhet eller hälsoskyddsverksamhet är skyldig att betala avgift för tillsynen. Därutöver kan alla verksamheter som bedöms ha en miljö- eller hälsopåverkan bli föremål för tillsyn och där med skyldiga att betalaavgift.
Systemet bygger på PPP-principen (Polluters Pay Principle) om att förorenaren betalar. Det betyder att det är den som bedriver verksamheten som också betalar kostnaden och inte skattebetalarna. Kommunfullmäktige har beslutat om en taxa för tillsyn enligt miljöbalken.

Vad ingår i tillsynstiden?

I tillsynstiden ingår bland annat:
- Inläsning och beredning av ärendet
- Tillsynsbesök
- Upprättande av inspektionsskrivelse/beslut
- Samråd med andra tillsynsmyndigheter, jurister m fl
- Kontroll av års-, miljörapport, analysprotokoll
- Presentation i miljö- och hälsoskyddsnämnden
- Branschträffar eller information.

Vilken avgift ska ditt företag betala?

De verksamheter som inte omfattas av någon punkt i Taxebilaga 2, betalar timavgift för den tillsyn Miljö- och hälsoskydd utför. Du som företagare får först ett beslut om avgift och sedan en faktura. Timavgiften för miljötillsyn är för närvarande 1 004 kr, men kan indexuppräknas. I timavgiften ligger personal- och lokalkostnader, kostnader för ärendehanteringssystem, utbildning m.m.

Fast årsavgift

Alla verksamheter som omfattas av någon punkt i Taxebilaga 2 betalar fast årsavgift. I punkten anges hur många timmar tillsyn en viss typ av verksamhet normalt kräver per år, räknat som schablon för branschen. Tillsynstiden tilldelas utifrån den punkt som beskriver verksamhetens huvudverksamhet.
Om verksamheten omfattas av tre eller fler övriga punkter kan en tilläggsavgift för extra tillsynstid läggas till på 25 %. De verksamheter som även är en industriutsläppsverksamhet (IUV) får ett generellt tillägg på 20 timmar om tillsynstiden för huvudkoden understiger 90 timmar. Efter fastställande av beloppet för årsavgift betalas den per kalenderår och i förskott. En faktura skickas till dig i början av varje år. Eftersom årsavgiften kan indexuppräknas kan den öka utan att verksamheten eller de punkter som verksamheten omfattas av har ändrats. Miljö- och hälsoskydd har möjlighet att ta ut tilläggsavgift utöver fast årsavgift. Ett exempel är när onormalt mycket tillsyn varit nödvändig t ex på grund av att verksamheten bryter mot villkor eller inte åtgärdar föreläggande. Avgiften tas ut enligt principerna för timavgift.

Tillståndspliktiga verksamheter

För A- och B-anläggningar ligger ”Förordning om avgifter för prövning och tillsyn” som grund för den årliga tillsynstiden vilket innebär att en verksamhet betalar för samma tillsynstid hos kommunen som hos Länsstyrelsen. Genom att multiplicera den årliga tillsynstiden angiven i Taxebilaga 2 med aktuell timavgift fås den årliga årsavgiften, om inte tillägg enligt ovan är aktuella.

Anmälningspliktiga verksamheter

För anmälningspliktiga C-verksamheter fås den årliga tillsynstiden utifrån vilket tillsynsbehov branschen har bedömts ha inom kommunen; högt tillsynsbehov, normalt tillsynsbehov eller lågt tillsynsbehov. Varje nivå ger ett förutbestämt antal timmar; 18 h (högt), 9 h (normalt), 6 h (lågt). Genom att multiplicera den årliga tillsynstiden angiven i Taxebilaga 2 med aktuell timavgift fås den årliga årsavgiften, om inte tillägg enligt ovan är aktuella.

Anmälningspliktiga hälsoskyddsverksamheter och icke anmälningspliktiga U-verksamheter

För anmälningspliktiga hälsoskyddsveksamheter samt icke anmälningspliktiga U-verksamhetersom betalar fast årlig avgift, fås den årliga tillsynstiden utifrån vilket tillsynsbehov branschen har bedömts ha inom kommunen; högt tillsynsbehov, normalt tillsynsbehov eller lågt tillsynsbehov. Varje nivå ger ett förutbestämt antal timmar; 12 h (högt), 6 h (normalt), 3 h (lågt). Genom att multiplicera den årliga tillsynstiden angiven i Taxebilaga 2 med aktuell timavgift fås den årliga årsavgiften, om inte tillägg enligt ovan är aktuella.

Anmälningsavgift

När en anmälningspliktig verksamhet anmälts kommer handläggningsavgift för anmälan att tas ut. Avgiften återfinns i Taxebilaga 1. Kommande år tas en fast årsavgift ut.

Kontakt

Miljö-och hälsoskydd
090-16 10 00 (växel)

miljoochhalsoskydd@umea.se

Coronavirus

Råd från myndigheter/advice from authorities: www.umea.se/coronavirus