Avgifter och taxor enligt miljöbalken

Prövning och tillsyn enligt miljöbalken finansieras med avgifter som betalas av den som driver verksamheten. Varje kommun beslutar hur taxan ska utformas. I Umeå kommuns taxa bestäms avgifterna utifrån vilka risker branschen medför för miljön och människors hälsa.

Verksamheten betalar för prövning och tillsyn

Den som bedriver en verksamhet som klassificeras som miljöfarlig verksamhet eller hälsoskyddsverksamhet är skyldig att betala avgift för prövning och tillsyn. Därutöver kan alla verksamheter som bedöms ha en miljö- eller hälsopåverkan bli föremål för tillsyn och därmed bli skyldig att betala avgift.

Systemet bygger på principen om att förorenaren betalar, även kallad PPP (Polluters Pay Principle). Det betyder att det inte är skattebetalarna utan den som bedriver verksamheten som också betalar kostnaden. Avgifterna ska täcka Miljö- och hälsoskyddsnämndens kostnader för personal, lokaler, ärendehanteringssystem, utbildning, med mera.

Avgift

Avgiften är 1 215 kronor per timme. Avgiften indexuppräknas varje år. Det betyder att den justeras i förhållande till inflationen.

Olika typer av avgifter

Det finns tre olika typer av avgiftsmodeller:

• Avgift för prövning
• Årsavgift för tillsyn
• Timavgift för tillsyn

Avgift för prövning

När Miljö- och hälsoskydd prövar en ansökan eller en anmälan kan avgiften antingen bli en schablonavgift eller en timavgift. Vilket det blir beror på ärendets komplexitet. Enklare ärenden delas upp i fyra fasta avgiftsnivåer. Har du ett mer komplext ärende, där tidsåtgången är svår att beräkna i förväg, får du istället betala för den tid det tar att handlägga ditt specifika ärende.

En fullständig förteckning över avgifter för prövning finns i taxebilaga 1.

Årsavgift för tillsyn

Verksamheter med regelbundet tillsynsbehov betalar en årsavgift. Årsavgiften motsvarar det genomsnittliga tillsynsbehovet per år för verksamheten. Den avgift som verksamheten ska betala baseras på en riskbedömning av branschen.

När beloppet för årsavgift är fastställt betalar du per kalenderår och i förskott. En faktura skickas till dig i början av varje år.

Miljö- och hälsoskydd har också möjlighet att ta ut tilläggsavgift utöver fast årsavgift. Ett exempel är när det har krävts onormalt mycket tillsyn, till exempel på grund av att verksamheten bryter mot villkor eller inte åtgärdar föreläggande. Tilläggsavgifter beslutas enligt reglerna för timavgift.

Alla verksamheter som omfattas av någon punkt i Taxebilaga 2 betalar fast årsavgift.

Timavgift för tillsyn

Övriga verksamheter betalar en timavgift för tillsyn. Den betalas i efterhand när handläggningen av tillsynen är slutförd. För varje påbörjad halvtimme betalar man en halv timavgift.

Alla verksamheter som finns omfattas av någon punkt i Taxebilaga 3 betalar timavgift.

Det ingår i tillsynstiden

I tiden för tillsyn ingår

• tillsynsbesök
• skrivelser och beslut
• kontakter via telefon och e-post
• samråd
• inläsning
• bearbetning av uppgifter
• kontroll av årsrapport, miljörapport och analysprotokoll
• information i miljö- och hälsoskyddsnämnden
• liknande som krävs för att föra ärendet framåt.

Tillsynen sker på olika sätt och anpassas till verksamhetens behov. Tillsynen kan till exempel bestå av en föranmäld inspektion och ett oanmält platsbesök under en treårsperiod. Den inspektör som kontaktar dig kan berätta om hur tillsynen av din verksamhet är planerad.

Taxa enligt miljöbalken 2025

Det är Kommunfullmäktige som beslutar om taxan för tillsyn enligt miljöbalken. Här kan du ladda ner den fullständiga beslutade taxan, inklusive bilagor till taxan.